О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов


Извлечение

из Положения об аттестационных комиссиях Следственного комитета Российской Федерации, утвержденного приказом

Следственного комитета Российской Федерации от 14.01.2016 № 4

 

VIII. Рассмотрение вопросов, связанных

с соблюдением требований к служебному поведению сотрудников

и урегулированием конфликта интересов

 

55. Аттестационные комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением сотрудниками требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, при наличии следующих оснований:

а) представление в соответствии с пунктом 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в Следственном комитете Российской Федерации, гражданами, претендующими на замещение должностей на основании трудового договора в учреждениях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Следственным комитетом Российской Федерации, федеральными государственными служащими Следственного комитета Российской Федерации, работниками учреждений, созданных для выполнения задач, поставленных перед Следственным комитетом Российской Федерации, и соблюдения федеральными государственными служащими Следственного комитета Российской Федерации требований к служебному поведению, утвержденного приказом Следственного комитета от 27 июня 2014 г. № 57 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2014 г., регистрационный № 33781), с изменениями, внесенными приказом Следственного комитета от 25 мая 2015 г. № 41 (зарегистрирован Минюстом России 4 июня 2015 г., регистрационный N 37536), материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении сотрудниками, а также работниками, замещающими должности в учреждениях Следственного комитета, включенные в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Следственным комитетом Российской Федерации, при назначении на которые и при замещении которых граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 12 августа 2014 г. 68 (зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2014 г., регистрационный N 33894) (далее - работники, Перечень должностей, утвержденный приказом Председателя Следственного комитета N 68), недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

о несоблюдении сотрудниками (работниками) требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) поступившее в управление кадров, кадровое подразделение (должностному лицу, ответственному за кадровую работу) соответствующего следственного органа Следственного комитета, учреждения Следственного комитета:

обращение гражданина, замещавшего в центральном аппарате Следственного комитета (следственном органе Следственного комитета, учреждении Следственного комитета) должность, включенную в пункт 15 раздела II перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2542; 2012, № 4, ст. 471; №14, ст. 1616; 2014, №27, ст. 3754; 2015, №10, ст. 1506) (далее - Перечень должностей, утвержденный Указом Президента Российской Федерации N 557), или Перечень должностей федеральной государственной службы в Следственном комитете Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 28 сентября 2012 г. № 67 (зарегистрирован Минюстом России 27 ноября 2012 г., регистрационный №25938) (далее – Перечень должностей, утвержденный приказом Председателя Следственного комитета № 67), или Перечень должностей, утвержденный приказом Председателя Следственного комитета №68, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения из Следственного комитета;

заявление сотрудника (работника) о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

заявление сотрудника (работника) о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 19, ст. 2306; 2014, № 52, ст. 7542) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

в) представление Председателя Следственного комитета (руководителя следственного органа Следственного комитета, руководителя учреждения Следственного комитета) или любого члена соответствующей аттестационной комиссии, касающееся обеспечения соблюдения сотрудником (работником) требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Следственном комитете (следственном органе Следственного комитета, учреждении Следственного комитета) мер по предупреждению коррупции;

г) представление материалов проверки, свидетельствующих о представлении сотрудником (работником) недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 6953; 2014, № 52, ст. 7542);

д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2008, №  52, ст. 6235; 2011, № 48, ст. 6730) в центральный аппарат Следственного комитета (следственный орган Следственного комитета, учреждение Следственного комитета) уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность в центральном аппарате Следственного комитета (следственном органе Следственного комитета, учреждении Следственного комитета), включенную в пункт 15 раздела II Перечня должностей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 557, или Перечень должностей, утвержденный приказом Председателя Следственного комитета № N 67, или Перечень должностей, утвержденный приказом Председателя Следственного комитета № 68, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в центральном аппарате Следственного комитета (следственном органе Следственного комитета, учреждении Следственного комитета), при условии, что указанному гражданину аттестационной комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации аттестационной комиссией не рассматривался.

56. Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением сотрудниками (работниками) требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов с учетом особенностей, обусловленных спецификой деятельности Следственного комитета, возлагается на следующие аттестационные комиссии:

а) Высшая аттестационная комиссия - в отношении всех сотрудников центрального аппарата Следственного комитета, руководителей следственных органов Следственного комитета, учреждений Следственного комитета, их первых заместителей и заместителей (за исключением сотрудников, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Российской Федерации);

б) аттестационные комиссии следственных органов Следственного комитета, учреждений Следственного комитета - в отношении всех сотрудников (работников) следственных органов Следственного комитета, учреждений Следственного комитета (за исключением сотрудников, указанных в подпункте "а" настоящего пункта).

57. Указанные в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 55 настоящей главы Положения представления вносятся на рассмотрение аттестационных комиссий:

в отношении сотрудников центрального аппарата Следственного комитета, руководителей следственных органов Следственного комитета и учреждений Следственного комитета, их первых заместителей и заместителей (за исключением сотрудников, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Российской Федерации) - Председателем Следственного комитета;

в отношении сотрудников (работников) следственных органов Следственного комитета, учреждений Следственного комитета (за исключением первых заместителей и заместителей руководителей следственных органов Следственного комитета, учреждений Следственного комитета) - руководителями следственных органов Следственного комитета, учреждений Следственного комитета.

58. Исключительно для рассмотрения аттестационными комиссиями вопросов, указанных в пункте 55 настоящей главы Положения, в их состав дополнительно включаются:

58.1. В состав Высшей аттестационной комиссии:

а) представитель Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции;

б) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.

58.2. В состав аттестационной комиссии следственного органа Следственного комитета, учреждения Следственного комитета - представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.

58.3. По решению Председателя Следственного комитета в состав Высшей аттестационной комиссии могут быть включены:

а) представитель Общественного совета при Следственном комитете Российской Федерации;

б) представитель Национальной ассоциации организаций ветеранов следственных органов «Союз ветеранов следствия»;

в) представитель первичной профсоюзной организации Следственного комитета.

58.4. По решению руководителя следственного органа Следственного комитета, учреждения Следственного комитета в состав аттестационной комиссии следственного органа Следственного комитета, учреждения Следственного комитета могут быть включены:

а) представитель общественного совета, образованном при следственном органе Следственного комитета, учреждении Следственного комитета;

б) представитель общественной организации ветеранов, созданной в следственном органе Следственного комитета, учреждении Следственного комитета;

в) представитель первичной профсоюзной организации Следственного комитета.

59. Лица, указанные в пунктах 58.1, 58.2, 58.3 и 58.4 настоящей главы Положения, включаются в состав аттестационной комиссии по согласованию соответственно с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, Общественным советом при Следственном комитете Российской Федерации, Национальной ассоциацией организаций ветеранов следственных органов "Союз ветеранов следствия", первичной профсоюзной организацией Следственного комитета, общественным советом, образованном при следственном органе Следственного комитета, учреждении Следственного комитета, общественной организацией ветеранов следственного органа Следственного комитета, учреждения Следственного комитета и первичной профсоюзной организацией следственного органа Следственного комитета, учреждения Следственного комитета на основании соответствующего запроса Председателя Следственного комитета либо по его поручению заместителя Председателя Следственного комитета (руководителя следственного органа Следственного комитета, руководителя учреждения Следственного комитета).

60. Число членов аттестационной комиссии, не замещающих должности государственной службы в центральном аппарате Следственного комитета (следственном органе Следственного комитета, учреждении Следственного комитета), должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

61. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов аттестационной комиссии. Проведение заседаний с участием только членов аттестационной комиссии, замещающих должности государственной службы в центральном аппарате Следственного комитета (следственном органе Следственного комитета, учреждении Следственного комитета), недопустимо.

62. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена аттестационной комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания аттестационной комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член аттестационной комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

63. Недопустимо совместное рассмотрение на заседаниях аттестационных комиссий вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и вопросов, связанных с аттестацией.

Члены аттестационных комиссий, включенные в них исключительно для рассмотрения вопросов указанных в пункте 55 настоящей главы Положения, не приглашаются для рассмотрения других вопросов, отнесенных к компетенции соответствующих аттестационных комиссий.

64. Деятельность аттестационных комиссий по рассмотрению вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, осуществляется в порядке, определенном пунктами 4.1 - 5.9 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Следственного комитета Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 42 (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2013 г., регистрационный № 29859), с изменениями, внесенными приказами Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 05.06.2014 № 44 (зарегистрирован Минюстом России 4 августа 2014 г., регистрационный № 33424) и от 22 октября 2014 г. № 91 (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2014 г., регистрационный № 35017).