Установлено, что в условиях наличия в области широкого ассортимента продукции и услуг, увеличения потребительских потоков и количества хозяйствующих субъектов актуальность соблюдения требований по стандартизации и сертификации значительно возросла.
Несоблюдение изготовителями (исполнителями, продавцами) установленных стандартов при производстве товаров и оказании услуг, часто обусловленное стремлением извлечь наибольшую выгоду при минимальных затратах в ущерб безопасности потребителей, рост числа незарегистрированных продавцов и подпольных производителей, прямо ориентированных на изготовление и сбыт фальсифицированной продукции и обман, ведут к наводнению потребительского рынка недоброкачественными товарами, работами и услугами, подрывают безопасность здоровья населения. В то же время, продолжается тенденция снижения количества выявленных преступлений, связанных с распространением товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан на территории всей области, и, как следствие, снижение количества направленных в суд уголовных дел. Так, в 2006 году на территории области было зарегистрировано 288 таких преступлений, в 2007 году – 220, в 2008 году – 151 преступление, в 2009 году – 142, в 2010 году – 47, а за 5 месяцев 2011 года всего лишь 8 сообщений о преступлениях данной категории, наличие состава преступления установлено лишь в одном сообщении.
Приведенные цифры свидетельствуют о фактической безнаказанности преступников, наживающихся на здоровье и даже жизни наших соотечественников. При этом, по данным органов статистики, в 2006-2010 г.г. на территории области от различных отравлений, в том числе пищевых и суррогатами алкоголя, погибло более 2500 человек, из которых в 2010 году более 500 человек.
Ответственность за производство, хранение, перевозку и сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности, предусмотрена ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Сфера действия ст. 238 УК РФ распространяется на отношения, обеспечивающие охрану жизни и здоровья населения, приобретающего для личного потребления продовольственные и промышленные товары, либо пользующегося различными видами услуг.
В связи с этим, с целью повышения эффективности работы по обеспечению гарантированных государством прав граждан на получение услуг, товаров и продукции, отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, необходимо во всех случаях получения услуг, товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья обращаться в территориальные следственные отделы следственного управления Следственного комитета РФ по Амурской области.